师：同学们好，今天继续讲课，题目是第12课《从计划经济到市场经济》。先看课程要求：一是了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对开创社会主义现代化建设新局面的历史意义；二是讲述家庭联产承包责任制与国企改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系；三是了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对社会主义现代化建设的意义。
下面讲第一个问题，伟大的历史转折。当时处于怎样的背景呢？1976年后的两年，国民经济处于徘徊中前进的状态。有同学可能会问，为什么结束后，国民经济依然徘徊？要知道，1976年结束，当时党中央主要领导人提出“两个凡是”的错误思想，社会主义建设仍以阶级斗争为纲，“左”倾错误并未完全消除。
1978年5月，《光明日报》发表《实践是检验真理的唯一标准》一文，引起广泛关注，引发关于真理标准问题的大讨论。邓小平提出要完整、准确地理解毛泽东思想，主张拨乱反正，打破精神枷锁，实现思想大解放。这次讨论后，中共中央着手解决“四人帮”倒台后两年未解决的问题。所以，1978年关于真理标准问题的大讨论，为十一届三中全会的召开奠定了思想基础。
在中央工作会议上，邓小平作《解放思想、实事求是、团结一致向前看》的讲话，为十一届三中全会确立了指导思想。在这些背景下，1978年12月，中国共产党第十一届三中全会在北京召开。这次会议主要讲了三个问题：一是思想路线，重新确立解放思想、实事求是的马克思主义思想路线；二是政治路线，抛弃以阶级斗争为纲的“左”倾错误方针，把党和国家的工作重心转移到社会主义现代化建设上来；三是经济路线，确定今后党和国家工作以经济建设为中心，实行改革开放。
那伟大转折有什么历史意义呢？十一届三中全会成为实行改革开放和开辟中国特色社会主义道路的起点。下面讲第二个问题，经济体制改革。我国以经济建设为中心，为促进经济更好发展，必须进行经济体制改革。这里要搞清楚几个概念：
一是计划经济，它是对生产、资源分配以及产品消费事先进行计划的经济体制，即生产什么、怎样生产和为谁生产，都由政府指令性计划决定，所以计划经济又称指令性经济。
二是市场经济，它是社会化的商品经济，市场在资源配置中起基础性作用，国家一般不直接干预经济活动。
三是经济体制改革，在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节，以促进社会生产力和社会主义现代化的发展。同学们要注意，经济体制改革的前提是坚持社会主义制度，目标是解放和发展生产力，实质是社会主义制度的自我完善和发展。
经济体制改革从农村开始，为什么呢？看一段材料，改革从农村开始并非偶然，是由我国基本国情和当时农村困境决定的。当时有二亿五千万人吃不饱肚子，吃饭问题成最紧迫大事，不改革没出路。具体原因如下：
一是历史原因，我国是农业大国，农村人口占总人口80%，农业不发展，农村就不稳定，社会也不稳定，正所谓“无农不稳”。
二是现实原因，过去对社会主义道路探索的失误，在农村的危害远超城市，已关乎2亿多农民的温饱问题。
三是当时农村已出现改革试验，像1978年安徽凤阳小岗村的试验，以及1979年在安徽、四川的试验都获得成功，为农村经济体制改革奠定了基础。
农村经济体制改革是在土地公有制基础上，把土地长期包给各家各户使用，农业生产基本变成分户经营、自负盈亏。农村经济体制改革采取了哪些措施呢？主要有两方面：
一是基本经营制度改革，1980年起在全国普遍实行以家庭联产承包为主的责任制。
二是对乡村治理体制进行改革，1983年撤销人民公社，建立乡镇政府；撤销生产大队，设立村民委员会。
农村经济体制改革有什么意义呢？一是使农民有了生产和分配的自主权，极大调动了农民的生产积极性；二是全国农业得到大发展，农村开始历史性变革；三是促进了城市的经济体制改革。这里要注意几个关于家庭联产承包责任制的误区：
一是家庭联产承包责任制并未改变土地公有制，农民对土地只有使用权和经营权，所有权仍归国家和集体。
二是农业产业结构调整的措施不是家庭联产承包责任制，而是发展乡镇企业等非农产业。
梳理一下新中国成立以来农村生产关系的几次变化：1950年土地改革，土地私有，农民自主经营；农业合作化时期，土地公有，实行互助合作；1958年人民公社化运动，土地公有，集体经营；1980年普遍实行家庭联产承包责任制，土地公有，自主经营。可见，新中国成立以来农村生产关系的变化，是土地由私有向公有转变后保持不变，经营方式发生很大改变。