师:同学们,今天我们学习高二历史选择性必修一第二单元第五课中国古代官员的选拔与管理。首先了解本课课标要求:一、了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征;二、知道中央集权体制下古代中国官员考核和监察制度。本课重点是各主要历史时期官员选拔与管理的核心内容,难点是官员选拔与管理制度演变的原因。本节课分为三个子目:一、秦汉至魏晋南北朝官员选拔与管理;二、隋唐至两宋时期的官员选拔与管理;三、元明清时期的官员选拔与管理。

  大家看本课封面,本册书封面反映的是什么制度呢?是科举制,属于选官制度。那么选官制度与本册主题之间有何联系?根据单元导言,官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分,也是社会治理的必要前提。现在我们一起学习本课内容。

  第一子目,秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理。西周至春秋实行世官制,文献和出土材料都有明确记载。世官制下选官标准是血缘,贵族世代垄断高官,这是血缘与官位相结合的选拔方式,与世袭制、宗法制相适应,在当时具有历史进步意义。

  但春秋战国时期,世官制开始改变。大家看材料,这一时期选官标准发生了什么变化?从材料可知,此时选官不完全以血缘和出身为标准,凭借才能和军功可获官职爵位。为什么会这样?春秋战国是我国历史大变革时代,各国争霸对人才需求迫切,尚贤择能呼声高涨,世官制难以适应现实,新兴地主阶级在政治上要求革除世官制,推行荐举功劳制。荐举功劳制是春秋战国至西汉初期的官员选拔制度,主要标准是才能和军功,举荐有才能的人为官,或根据军功大小授予爵位。战国后,官僚制逐渐代替世官制,不过荐举功劳制适合战争和临时状态。秦统一后,官员选拔主要采用“以法为教,以吏为师”制度,即向官吏学习律令而为官。为什么秦朝采用这种选官用官制度?因为秦朝推崇法家思想,“以法为教,以吏为师”与之相适应,且有利于加强中央集权和巩固统一。汉朝建立并巩固后,原有的官员选拔方式不适应新形势,新的选官制度应运而生。

  汉武帝时期,察举制建立。察举分为常科和特科,常科为岁举,有人数规定和具体标准,如孝廉、茂才;特科有具体标准,但无固定时间,如贤良方正、贤良文学、明经等。察举制先考察后推举,重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力,然后推荐为官。那么这种制度以哪家思想为指导?选出的官员对封建王朝治理有何意义?我们一起探究。看材料,汉武帝下诏让从丞相到地方郡国的各级长官向中央举荐贤良方正、直言直谏的人,可推荐上来的都是崇尚申商韩非法家思想和苏秦、张仪纵横家思想的人。当时丞相认为这会乱国政,汉武帝便将这些人罢归。

  根据所学知识,汉武帝时期崇尚儒术,所以察举制以儒家思想为指导。以儒家思想为指导,选出德行和才能相结合的官员,更有利于维护大一统国家体制。察举制有利于加强中央集权,保障了官员来源渠道,在两汉推行300多年,为两汉选拔出大量人才,起到积极历史作用。但东汉后期,察举制出现严重问题。看这则材料,东汉末年天下大乱,中央与地方失去联系,而察举制是自下而上举荐人才,联系中断后难以推行,豪强大族又控制了地方选人权。在这种背景下,曹丕采纳吏部尚书陈群的建议,实施九品中正制。这一制度适应当时社会环境,有乡论余风,保留汉代乡举里选的遗意。

  九品中正制具体怎么选拔官员?国家在各州郡设置大中正,由本籍在中央任高官的人担任。中正根据家世、道德和才能评定士人的资品,分为九等,写出评语称为“状”。获得资品的士人由吏部授官。该制度实行初期,中央加强了在选人和用人上的管控,扭转了汉末中央用人权丧失的局面。但随着门阀士族政治势力逐渐强大,社会环境改变,九品中正制逐渐出现问题。看材料,“台阁”指尚书台选拔官员,只听中正一面之词,结果“故据上品者,非公侯之子孙,则当途之昆弟也”,即位居上品做大官的,不是公侯子孙,就是现居要职者的兄弟,反映出中正选人只看家世不看道德才能,逐渐形成“上品无寒门,下品无士族”的局面。由此可见,此时九品中正制已沦为维护门阀士族政治利益的工具,失去生机活力。

  接着学习这一时期的官员管理制度。中国古代官员管理制度主要包括考核、监察制度等。大家请看这张汉墓出土的简牍图片,为什么要记录这些数据?有什么作用?学习以下内容就知道答案。秦汉时期官员考核办法是上计制,每年岁末各县侯国将一年来的户口、垦田、钱谷出入、盗贼多少等情况汇集到郡国,再由郡国汇总制成计簿,上报中央,称为上计。上计结果是官员赏罚的依据。在监察方面,秦汉建立了以御史大夫为首的中央监察体系。汉武帝时为加强中央集权,把全国划分为13个州部,每州设刺史一人。

  接下来学习第二子目,隋唐至两宋时期的官员选拔与管理。刚才我们分析了九品中正制的弊端,南北朝时期又出现什么变化?看材料,寒门庶族地位逐步上升,他们在政治上希望打破门阀士族垄断政治的局面,这推动了选官制度的改革。隋朝建立,隋文帝杨坚顺应社会发展变化,下令废除九品中正制,初步建立通过考试选拔人才的制度。隋炀帝创立进士科,科举制度正式确立。唐太宗时期,进士科逐渐成为最重要的科目。武则天时期,创立殿试,开设武举。隋唐是科举制的早期阶段,到两宋,科举制进一步完善,具体表现为三点:一是取士不问家世;二是严格考试制度,创立锁院、糊名、誊录等制度,保障考试公平性;三是考试程序与内容有变革,形成州、省、殿试三级考试,以经义代替诗赋,注重真才实学。这些制度大多延续到元、明、清时期,产生深远影响。

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《历史 选择性必修1 第5课 中国古代官员的选拔与管理 逐字稿-3,782字》.docx
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